四、青少年犯罪的预防
青少年犯罪已成为刻不容缓的问题，全社会应该关注和关爱青少年的成长，使他们在一

个健康的环境中充分发挥青少年的优势，为社会的进步和发展、为构建和谐社会贡献自已的力量。对待青少年犯罪，要以预防、教育为主、惩戒为辅。针对不同年龄段青少年犯罪的特点，做好青少年犯罪的预防。要从根本上制止青少年犯罪，就是要重视家庭教育，法律教育，那么就请父母与社会同他们贴心交流，增强他们适应社会的能力。

（一）完善立法是预防青少年违法犯罪的根本途径

国外有《少年法》、《少年法庭法》，许多国家都是采取法律的手段规范青少年的行为，以达到预防犯罪的目的。而且在这方面都作了较为详细的规定。比如，有的国家禁止18周岁以下青少年在公共场所持有香烟，无论是否点燃；禁止18岁以下青少年买烟，哪怕是为别人买，违者将被处罚。还有的国家规定晚上10点以后，如果再向青少年销售白酒即视为违法。我国虽然在1992年就实施了《青少年保护法》，又在1999年实施了《预防青少年犯罪法》，填补了我国少年司法的空白，保护了青少年的合法权益。但是现有法律、法规由于线条过粗，规定过于笼统，操作起来难度较大。比如，我国《刑法》规定，因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家人或监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。所谓必要的时候，有关解释为例如家中无人管教，或者虽有人管教但确实管教不了，或者群众反映强烈，坚决要求政府收容教养。这种规定显然不利于实际操作。因此，许多青少年家长和有识之士，呼吁有关部门要在进一步完善立法的基础上，制定切实可行的防范措施，使预防青少年违法犯罪工作真正做到有法可依。

（二）加强社区和村镇的文明建设。

研究表明，人的发展，智慧的发展靠他自己与周围环境发生相互作用而慢慢建构起来的。所以青少年的周围环境对他的成长起着重要的作用。以村镇、社区为依托，加强精神文明建设，营造一个清新、干净、文明、活力的环境。村镇、社区经常性的开展健康、高雅的活动，经常邀请有关部门对辖区群众进行普法等其他知识的学习，提高人民群众素质。进一步完善和加强社区化管理。在面对失业、下岗，社会闲杂人员以及外来人口越来越多的新情况下，如何发扬社区管理的优势，实行更为有效的科学化的管理，使社区成为预防犯罪的一道坚强关口，还需要我们在实践中不断地总结和探索。

（三）家庭是预防青少年犯罪的基石。

家庭是社会的细胞，细胞能正常发育，整个肌体就能健康地成长，家庭稳定，社会就相对稳定。家庭又是第一学校，父母是第一启蒙教师，其一举一动、一言一行都对孩子起着潜移默化的作用。亲密和谐的家庭关系，正常良好的家庭教育，是每一个孩子健康成长的至关重要的条件。每一个父母为此都必须有一个充分的认识，并自觉承担起一份对社会的责任。 社会发展的需要，同时也是减少青少年犯罪的需要。

提高家庭素质，营造良好的家庭的氛围。孩子一出生，首先接触的就是家庭环境，作为家庭环境的营造者的父母，要认真对待，引起重视，时刻要注意自己的一言一行，并不断学习，提高素质。做好孩子生活的榜样，让孩子从小就形成良好的习惯。对一个家庭来说，从小就培养了孩子良好的习惯，他的家庭教育就算是成功的。否则，孩子养成了许多不良的习惯，等他长大了才发现，就晚了，所谓“江山易改，秉性难移“说的就是这个理。当然，在家庭教育中，父母最主要的是要培养孩子学会尊重人，对人有礼貌，而这点却恰恰让我们许多父母给勿视了。试想，一个从来不懂得礼貌，又不会尊重别人的人，在生活中会得到别人的认可吗？其次就是我们的父母也要不断地学习，不要盲目营造“家庭民主”，要注意如何去爱孩子，要理解什么是对孩子真正的爱，特别是要及时纠正孩子的错误，多给孩子鼓励。不放任，也不死板，既要让孩子在家庭中感受到父母的温爱，又要让孩子感受到父母的威严。这才是真正和谐、文明的家庭。
    青少年父母应当主动地进行各种知识的学习，不断的增强监护人应俱备的育人素质。青少年家长应加强对法律常识和德育知识、育孩常识的学习。家长们用律己正己的思想和行动影响孩子，成为孩子的良师益友。父母要有正确的成才观、人才观，要了解、理解孩子的心理特点，掌握正确的育孩常识和方法。要尊重孩子的人格，对有生理缺陷、曾犯过错误的孩子不要揭短，注意给孩子留面子，多鼓励提高孩子的上进心、自信心。注意孩子在社会受到的不良影响，在重视孩子的学习成绩时，更要关心孩子的思想品德修养。家长怎样预防少年犯罪呢？

1、观察少年的一言一行。一般情况下，少年犯罪都是有前兆的，家长要细心观察，及时加以引导。例如，有的少年突然变得厌倦学习，不遵守纪律，追求奇装异服；有的少年则染上了喝酒、抽烟等恶习，人际关系紧张，经常打架斗殴。这些坏习惯都有可能是违法犯罪的前兆，如果家长能及时发现，给以正确引导，就会将犯罪消灭在萌芽状态。

2、多与孩子谈心。这种谈心应该是朋友式的平等交谈，而不是居高临下的训斥。有的家长一发现孩子有什么不良言行，就大骂出口，大打出手，根本不听孩子解释，不给孩子说话的机会。这种做法很可能使孩子产生逆反心理，干脆“破罐破摔”，逐渐滑向犯罪的深渊。如果家长能够做孩子的朋友，心平气和地与孩子沟通，交流，或许会避免许多不该发生的人生悲剧。

3、别怕家丑外扬。家长应克服虚荣心理，将孩子的不良言行告诉老师和邻居们，争取他们的帮助、配合，在孩子的周围形成一个监督圈，通过各方面的督促、引导，使孩子改邪归正，健康成长。

（四）社会是预防青少年犯罪的保障。

政府应给人们创造一个更加宽松的就业机会，避免待业青少年无序流动。据调查，很多走上犯罪道路的都是待业的，整日无所事事，生活无来源，势必去偷、抢等。因而在扩大就业机会的同时，地区间应加强对就业信息的沟通、协调，政府有关部门应对务工人员的流动进行调配、管理，对人力资源进行合理配置，使其产生最大的社会效益和经济效益，避免岗位与务工人员数失衡，造成务工人员的盲目而无序流动。

1、规范网吧，清理整顿社会环境。鉴于网吧对青少年产生的危害，目前在我们国家，从大到《青少年保护法》这样的国家立法，小到各地出台的一些规定，对青少年出入网吧以及网吧设立的位置等都作出了越来越严格的规定；但尽管如此，令不行禁不止的事依然屡有发生。因此，如何使这一高科技的产物确实为我们的社会发展及日常生活带来便利的同时，将其负面作用降到最低限度，这就需要我们在网吧的管理上下大力气，从而真正把青少年堵在不健康的网吧之外。同时，要加大对容美发、桑拿等色情场所及有可能诱发色情活动的经营场所进行综合治理，做到不要让污泥浊水侵蚀我们的下一代。

2、加大对出租房屋及宾馆、旅馆的的管理力度。 许多案件都反映出：个体小旅馆及出租房屋在一定程度上正在成为藏污纳垢的场所。加强对出租房屋的管理刻不容缓。一是要建立出租房屋登记制度，做到对出租的房屋有帐可查，并对随意出租者进行严厉的处罚，使其得不偿失，从而扼制住黑屋出租的暗流；二是要加强对旅客证件的审查，对那些证件不全或没有证件的以及青少年特别是青少年男女共同投宿的，一定要严格控制入住，并及时同有关部门取得联系；三是要加大公安机关的检查力度，定期或不定期对城区内的出租房屋进行检查，对检查出来的违规、违章者，不仅要进行经济上的处罚，而且要取缔其出租资格。

3、农村保障体系急待建立。目前，在我国的城市基本都建立起了社会保障体系，城市居民有了最低生 活保障，如低保户；相对而言，在农村这一块目前还是非常薄弱的，在农村生老病死没有任何保障，加上有些人违背计划生育多子多女，因此，一旦生活陷入困境，改变起来就很难。比如，前文提到的盗窃犯余某，其一贫如洗的家庭对于一个正处在好奇、发育并耳濡目染多姿多彩的现代生活中的少年来说，不亚于是一道沉重的枷锁。由此一旦犯罪也就难以回头，对社会产生的杀伤力也非常大。因此，应尽快建立起农村最低生活保障制度。

4、完善法制体系，构筑社会防线。应该说，我国现有的《义务教育法》、《青少年保护法》、《预防青少年犯罪法》这些专门的法律法规，在一定层面上不仅填补了因国外的《少年法》、《少年法庭法》所带来的法制空白，也为我们全社会都应该履行关注青少年成长的义务提供了法律依据，为青少年的成长应该有一个健康的氛围提供了法律保障。现实需要全社会的人都要有一颗“幼吾幼以及人之幼”的博大爱心，需要全社会支持“希望工程”，把那些失学、辍学、生活无着落的孩子当作自己的孩子长期关心、爱护；要加强社会教育，积极开展社区教育活动，发挥综治办、民政、团委、妇联等部门的作用，采取多种形式对青少年进行法制教育、心理道德教育、行为规范教育和科学知识教育；要举办青少年父母的法制学习班强化法制观念；对刑满释放、解除劳教的违法犯罪青少年，不要歧视，要做好帮教和安置工作，减少重新犯罪。

（五）充分发挥学校育人的作用，使学生树立正确的人生观、世界观。

在教育中，一要针对青少年的思想情况和表现实际，安排专门时间，加强对理想、道德、爱国主义、社会主义的教育；二是在各门学科环节中，加强德育的渗透；三要教育青少遵守国家法纪和社会公德规范，树立自尊、自律、自强意识，进一步增强辨别是非和自我保护的能力；四要注意遵循青少年的心理特点、道德认识发展水平和思想品德形成规律，循序渐进，组织参加社区服务和社会实践活动，增长社会知识和经验；五要对已有不良行为的青少年，采取积极的措施进行矫治，但教师应善待学生的“错误”。据调查，对犯错误的学生进行训斥、责骂、只会使学生产生反感，形成逆反心理、自暴自弃，甚至产生不良后果，作为教师只有发自内心、溢于言表的博大的爱，才是最有号召力的使学生醒悟。

在学校教育中，对学生进行必要的心理教育和性知识教育，已是刻不容缓。改变我国现代基础教育中的弊端，让素质教育真正走进教室，走进课堂。对处于相对无责任年龄段的青少年来说极为重要。在学校增设一些有实质性内容的心理辅导课或心理咨询，帮助青少年学生解答各种因生理成熟而产生的心理问题，指导青少年学生健康心理的形成。切实减轻学业负担，改革传统的学生评价体系和内容，客观真实、公正公平评价学生。培养学生自信心，树立学生正确的人生观、世界观和价值观。加强学校制度建设，提升学校管理水平。强化教师职业道德建设。让校园、教师、学生共同营造一个良好健康的教育生态环境。

（六）政法部门应严厉打击危害青少年成长的各种犯罪，同时做好已犯罪青少年的改造工作。

政法部门应严厉打击各种社会丑恶现象，维护社会稳定，加强社会综合治理工作，保障青少年有一个和谐、健康的生存与成长空间，加强和做好已犯罪的青少年的改造以及服刑期满后回归社会后的工作。政法部门与文化、教育、卫生等部门联合，把预防青少年犯罪问题、心理学问题、青春期问题等同时进行引导、教育，组织有关人员进行上课、开讲座。政法部门特别要加大整治校园周边环境力度，清理整顿学校周边的各种场所及各种影视、网吧，让青少年远离暴力、远离淫秽，营造一个青少年舒心的学习、生活环境。

（七）团组织充分发挥青年阵地先进性作用，不断引导青少年健康成长。

各级团组织应从社会发展的眼光来看待青少年问题，要不断的开展各种健康、向上、活力的活动，加强与社区的联系。经常组织团干、团员青年到有关学校、居委会、乡镇、社区开展形式多样的活动、讲座、适时的给青少年以正确的人生观、世界观、价值观、爱情观、金钱观、公德观，引导他们走上光明的人生之路，做一名合格的接班人。

总之，预防青少年犯罪是一项紧迫而艰巨的工作，只有在党政组织领导下，实行对青少年犯罪预防的综合治理，充分利用政治、经济、法律、行政、教育、文化等手段，不断改善社会风气，消除各种消极影响，从而达到预防和减少青少年犯罪的目的。 

参考文献资料：
1、《青少年保护法》
2、《预防青少年犯罪法》
3、周振想：《青少年犯罪学》，中国青年出版社2004年6月北京第1版。

4、易益典、周拱熹：《社会学教程》，上海人民出版社2001年2月第1版。

5、康惠农、王汉林《青少年犯罪预防、控制问题研究》，《青少年犯罪研究》。

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