新一轮基础教育课程改革是一场深刻而系统的变革，设计之初就已考虑到推进时必然会面临重重困难。姜沛民说：“改革是在区域间教育发展极不均衡，办学条件和师资水平严重参差不齐的特殊国情下全面推进的，其难度之大在预料之中：即在全国范围内进行课程改革必然面临着时间紧，任务重，涉及面广，缺乏经验以及各级政府的认识和支持不到位，教育行政部门的指导力不足，教师专业水平不能完全适应，教育科研部门的支持力不足，与新课程相适应的教学资源匮乏，社会动员不充分等矛盾和问题。”

“但是，时代不会因为我们没有准备好而停止前进；国家、民族对创新型国家的建设、高素质国民的培养、创新人才的期盼更不允许我们犹豫不决。令人欣慰的是，经过各级教育部门的不断探索，改革中的困难正在逐步得到有效化解。目前，义务教育阶段课程改革已经全面完成一轮的实验，需要认真加以总结、调整和完善，研究新情况，解决新问题。”姜沛民这样认为。

他介绍说，比如课程改革启动之初，教师队伍结构和数量、思想观念和专业素质的不适应，是各地普遍遇到的问题，多数省份采取积极措施得到较好解决。比如广东省通过挖潜整合校内资源、扩展校外资源等方式初步解决了教师数量和结构问题，特别是通用技术教师的解决很好地利用了职教和社会资源。

再比如，在高中课程改革中，学校开课选课、学分认定等难点问题已基本得到解决。为突破高中课程改革中的一些难点问题，各省普遍成立课题组进行集中研究攻关，在相关问题方面形成了一般性的指导意见。同时，各省确立了样本学校，建立了在学校层面解决难点问题的工作机制，通过建立实践模型，摸索了经验。

姜沛民强调：“课程改革关系人才培养模式的变革，关系国家和民族的前途，必须坚定不移地继续推进。当然，这种推进必须建立在对课程改革的领导和指导体系与专业支撑体系的不断强化上，建立在不断总结经验、完善机制的基础上，既坚定改革方向，又要扎实稳妥推进。”