普通高中不能只求“升学”不管“育人”

张志勇

各级政府越来越重视教育，教育投入力度不断加大，教育保障水平不断提高，各级各类教育办学主体日益多元化，人民群众子女入学机会不断扩大，等等。但是，我国教育实践层面上却始终没有解决好培养什么人和如何培养人的问题。不能不说，党和国家的教育方针、教育法律法规、各级政府对教育的要求是明确的，也就是说，在培养什么人、如何培养什么人上，从方针政策层面，从理念层面上讲是明确而具体的，但在实践层面上，却没有得到真正的贯彻和实践。或者说，我们的教育在实践层面上，偏离了党和国家的教育方针。什么是中国教育最大的浪费，不贯彻党和国家的教育方针，培养的人不符合人民和国家的期待，这是中国教育最大的浪费。君不见，在当下的不少学校里，我们常常能看到“校长寄语”，就是看不到党和国家的教育方针。这一现象，不令人警醒吗？

高中教育是整个国民教育体系的关键，但当前又是最薄弱的环节

在当下中国的教育中，我们可以说，各级各类教育，如义务教育、职业教育、高等教育的发展方针和战略部署都是明确的，唯独普通高中教育的发展战略与定位不明确。多年来，从中央到地方，一直强调：巩固提高义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。那么，如何发展普通高中教育呢？不明确。在这种情况下，高中教育似乎成了被公共教育政策遗忘的角落。

有一种观点：高中教育不用管它，老百姓谁不希望自己的孩子上大学，谁不希望自己的孩子上一个好高中？换言之，普通高中教育的发展有强大的民间推动力。不错！但这个推动力，只是推动了普通高中教育的规模扩张，他不可能推动普通高中教育的内涵发展啊！或者说，这个推动力并不能解决普通高中发展的定位和方向问题。

不仅如此，由于我们对普通高中的发展过于重视了非政府力量，导致全国公共财政对普通高中教育投入严重不足，以至于整体上，国家对普通高中教育的投入不足40%。在这种背景下，不少普通高中是靠贷款、靠集资、靠老百姓交费上学建设起来的，以至于不少学校背上了沉重的债务负担，学校发展步履维艰。

在这种发展背景下，普通高中的发展只有一个动力，就是满足老百姓近期的升学需求。由于我们的高中教育离基础教育的“出口”最近，加上只顾及老百姓升学需求这一近期利益，而不考虑其长远利益和国家利益，致使我们的高中教育越来越功利，越来越偏离党和国家的教育方针。

这种极其功利的普通高中教育办学模式带来的后果是什么？无疑是只求“升学”，不管“育人”——表现在学生身上，必然是学习兴趣丧失、独立性和社会适应性差、责任感缺失、缺乏创新精神和实践能力，等等。

不仅如此，我们更应看到普通高中教育在整个国民教育体系中的地位和作用。普通高中在整个国民教育体系中居于“枢纽”地位：一是它起着承上启下的作用。二是它起着纵向分流的作用，即影响着中等教育结构，也影响着高等教育结构。三是在整个国家创新体系建设中起着奠基作用。我们有些同志幻想通过加强高等教育还建立国家创新体系，没有好的普通高中教育，岂不是缘木求鱼？