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沈阳:教师“大换岗”,遏制“择校热”?

作者:何  勇    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2007-3-20

 

    “如果要我来形容,那就是3个词——脉动、激活、可乐”。

  这是3种饮料的名字,但沈阳市这位诙谐的基层校长,显然是用它来比喻教师大交流的效果了。

  2006年暑假,沈阳启动义务教育均衡发展工程,将市内5个中心区确定为均衡发展实验区,并以优质学校为龙头划分了49个“大学区”。2006年秋季开学后,该市启动教师定期交流,5个区共2055名中小学教师在本学区内实现交流,占教师总数的15%,其中,1958名教师为“人走关系走”。据介绍,如此大规模的实质性交流,在全国也属首次。

  一个多学期过去了,这项大交流有没有实现初衷?还有哪些地方需要思考和完善?记者日前对此进行了调查。

  出去择校的孩子又回来了

  弱校师资加强  家长择师入学

  沈阳市96中位于大东区城乡结合带,位置偏僻,办学条件差,每年统考在大东区都是倒数第一,学区中农民工子女占一半以上。2005年,该校中学部初一只招到两个班,不少本校教师的子女都出去择校。

  96中的校长张志宏告诉记者,去年一下来了13位名校教师,按规定,这些教师要至少在学校呆够6年,才可以参加下一轮交流。好多原来出去择校的孩子又回来了,2006年,片区内的学生入学率达80%—90%,比以往翻了一番。更可喜的是,这些教师还带来了先进的教学理念和方法,虽然不能立竿见影,但已不同程度地提高了学生成绩。

  从50中“交流”来的语文教师李珺对记者表示,96中多是下岗职工和农民工子女,来了之后,除了和这里的老师一起提高教学质量,想得最多的,就是尽快把那些对自己放弃希望的学生“抓”起来。

  沈阳市教育局局长李梦玲说:“其实,择校热某种程度是择师热。解决这一问题的办法,就是让教师流动起来。”

  采访中,记者发现,家长们对名校的期望值在下降,对薄弱学校的排斥感在降低,不少家长表示,只要学校有好老师,就近入学当然好,没有必要再背债去名校周边买房子。

  很多教师克服了职业倦怠感

  换岗带来压力  推动人事改革

  其实,大交流给教师带来的“冲击”,一点也不比学生和家长少。面对全新的同事和学生,不少教师都迸发出了新的工作热情。采访中,记者了解到,一些名校教师到薄弱校后,感到压力很大,“不能吃老本了,现在学苗差了,能不能照样出成绩?”成为普遍的想法。而薄弱学校的教师来到好学校后,则拼命追赶,“头三脚,谁都想踢开。”此外,大交流也给那些暂时没有参加交流的老师带来强烈震撼,促使他们开始重新思索自己的职业人生,很多教师、尤其是一些老教师克服了职业倦怠感。

  采访中,有教育界人士认为,大交流使不同特色的校风、学风、教风得到推广传播,更便于教师间的取长补短。

  大交流还推进了中小学用人制度的改革。市教育局人事处处长郑卫说,此举让教师职业生涯“从一而终”的制度被打破,教师也由“学校人”逐渐变为“系统人”,由“单位人”变为事实上的职业教育人。教师的职业观念也在发生转变,为实现真正意义的教师资源配备奠定了基础。

  防止“一杯好茶,成为两杯白开水”

  真正均衡师资,还有不少路要走

  为解决教师们的后顾之忧,沈阳市教育局规定,区域内教师的结构工资实行标准化,同一级别、同一水平的教师无论在哪个学校工作,其结构工资和待遇基本相同,打消了交流教师的后顾之忧。

  采访中,一些教育工作者也提出,教育均衡发展是高位的均衡,而不是低位的平均。铁西区教育局局长刘树敏说,要在发展中提高薄弱学校的教育质量,从而缩小学校之间的差距。如绝对地搞平均,将导致“一杯好茶,成为两杯白开水”。

  郑卫认为,均衡师资还可以做到以下几点:通过政策引导,使优秀毕业生向薄弱学校倾斜;师资培训重点要向弱校倾斜;尽可能保住弱校自己培养的师资;通过学区资源共享,提升弱校师资力量。

  李梦玲说,今年教师将继续进行大交流,只要工作满6年的教师,都有可能交流,未来3―6年内,城区所有专任教师要交流一遍。她表示,下一步要着重抓好保障交流的制度建设:如做好教师的工作记录和原学校的业绩考核;为交流教师制定评定职称的细则等,逐步转向常规性、制度性的良性流动。

  韩日的教师交流(延伸阅读)

  韩国规定,中小学校长5年一交流,教师6年一交流;日本规定,中小学校长、教师都是5年一交流。两国教师的交流都通过一个近似于“人才交流市场”的机构来完成,政府负责定期提供职位需求信息,参与交流的教师通过竞聘上岗,而不由政府指定分派;教师交流的范围也不局限于一区一市。因此,教师的职业也更具有职业化、交流性和竞争性,而少有终身制。

    辽宁省教育厅提供

    《人民日报》 (2007-03-20 第11版)


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